沈若愚
2007年世界小麦价格上涨了112%,大豆上涨了75%,玉米上涨了50%。今年以来,世界大米价格暴涨。泰国大米从今年1月份的每吨360美元飙升至不久前的1000美元左右。不少人想问,我国有没有粮价暴涨的危险?
我国政府相当重视大米等口粮的生产,这些年粮食连年增产、库存充足,其中大米库存量4000万—5000万吨,完全能够自给自足。看起来,我们的大米不会出现天价。
但这并不是说我们就可以高枕无忧了。目前来看,中国大米市场存在的隐忧还是不容忽视的。目前我国耕地面积是18.27亿亩,而18亿亩是必须守住的底线。如果保有18亿亩耕地,按13亿人算,人均也只有1.38亩,是世界平均水平的1/3。但是现在很多地方都想发展,第一就要地,想尽办法拿土地指标,拿不到就开始打擦边球。一些地方的基本农田只有数字,但没有具体的落实。耕地方面的另一个问题是,占用耕地后按规定必须由占用方开垦新地,但是新垦地由于土质差,导致产量锐减。
由于经济的发展,耕地变成工业用地和商业用地。近年来,我国水、土、光、热条件好的地区粮食产量逐步下降,反而要靠水、土、光、热条件差的地区来补粮食缺口。我国稻谷、小麦、玉米和大豆等主要粮食品种,主产区和主要消费区严重错位分布,原来“苏湖熟,天下足”、“湖广熟,天下足”的传统南粮北运局面变成了现在的北粮南运。同时,我国粮食库存主要集中于粮食主产区,特别是东北地区,这对于各地的粮食调剂不是很有利。
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