创业板公司保荐人签单数量不限，所负责利润指标减少，督导期延至三年

　　【《财经》网专稿/特约记者 李小凡 记者 乔晓会】证监会主席尚福林1月16日在全国证券期货监管工作会议上表示，争取在今年上半年推出创业板市场。这是监管层首次明确创业板推出时间表。

　　记者获悉，创业板发行保荐制度已基本定调。国内投行界期盼的保荐制度变革，有望借创业板推出而破冰。

　　据悉，证监会正在对《证券发行上市保荐制度暂行办法》(下称《暂行办法》)进行修订，修订版将把创业板纳入其中。同时，证监会考虑在创业板运行单独体制，放行保荐人签单数量。另外，主板发行所沿用的利润指标在创业板也将改变。保荐人对创业板公司的督导期将延长至三年。

　　十年筹划

　　这是国内创业板历经近十年的筹划之后，首次确定推出时间表。

　　早在1999年，深交所就着手筹建创业板，到2000年后甚至一度停止了主板的IPO项目。然而创业板却迟迟未能推出。直至2004年5月17日，深交所推出了堪称权宜之策的中小企业板，不过其一问世便存在定位不明的问题。中小企业板IPO条件与主板一样，仅在股本规模上有所区别——IPO发行股份数在1亿股以下的企业(金融行业除外)放在中小板，1亿股以上的大企业则在主板挂牌。

　　由于企业登陆中小板市场仍存在连续几年盈利及一定规模的要求，因此并不能满足国内创业类型小企业通过资本市场融资的需求，且目前小盘股供应不足，中小板上市的新股在首日股价、涨幅、市盈率等方面呈现出“三高”现象，因此推出创业板已迫在眉睫。

　　进入2007年，关于推出创业板时间表的猜测一直不断。2007年8月，《创业板发行上市管理办法》(草案)获得国务院批准。

　　然而由于存在诸多复杂问题，创业板何时推出一直未能明确。主要问题在于，创业板公司上市采用核准制还是审批制?上市门槛高低如何确定?创业板是否应允许投资鉴别能力不强的普通投资者不受限制地进入?

　　直至此次全国证券期货监管会议召开，创业板面世方始获得明确的时间表。

　　创业板与主板实行同一保荐制度

　　有券商界人士表示，创业板应执行比主板市场更为严格的保荐人制度。创业板保荐制度应独立于主板保荐制度之外，单独成规。该观点认为，由于创业板的推荐人风险较主板更大，创业板企业可能出现推荐人不负责任地包装企业上市的现象，或因缺乏经验及专业知识造成所推荐的上市公司素质差、市场表现不好，导致投资者蒙受风险……