中新社北京一月六日电(记者 贾靖峰)记者今日从中国证监会获悉，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、证监会新年联合发布四道“金牌令”，严判擅发股票等证券违法行为，重开受害者起诉途径。近期将有一批大要案受到严查，证券违法成本将大幅提高。

　　此次颁行的《关于整治非法证券活动问题的通知》针对境内公司擅自发行“原始股”、擅自经营证券业务、法律存在可乘之“隙”追究不力、受害者诉讼等四大问题给予了明确判定。

　　第一道“金牌”严禁擅自发行股票。近期，境内有公司编造即将上市或发行股票等虚假信息，以转让股份的方式通过中介向公众销售“原始股”。《通知》严禁任何公司股东自行或委托他人以公开方式向社会公众转让股票，违者必究，公司与股东合谋的将共同担责。

　　第二道“金牌”明确了犯罪刑罚。擅发证券将依照刑法追究擅自发行股票罪、非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪；未经批准经营证券业务涉嫌犯罪的，以非法经营罪追究刑事责任；非上市公司和中介机构共谋擅发股票犯罪的，以擅自发行股票罪的共犯论处。

　　第三道“金牌”填补法律空隙。新老《证券法》的衔接空隙成为证券违法者常钻的“空子”。由于相当一部分违法活动发生在新《证券法》实施之前，违法者常以新《证券法》没有溯及力为由提出抗辩，《通知》明确，新法实施之前违法的亦将追究。