图为前证监会主席周道炯 百度财经图片

　　2007年12月8日，百度(中国)有限公司联合国务院国有资产监督管理委员会研究中心在北京京都信苑饭店举办2007国资经营与资本市场互动高层论坛暨百度财经频道正式上线，本次论坛的主题为把握国有资本与金融证券市场的发展态势，解析目前宏观经济走势及最新相关政策与未来政策制定方向等一系列当前关注的焦点。以下为前证监会主席周道炯先生的发言。

　　周道炯：各位嘉宾女士们先生们大家早上好!我非常高兴有机会参加这样一个论坛，和他们交流。我们来的是专家，我是一个长期从事财经的老兵，已经七十多岁了，今天主要来听听大家的意见。我就抛砖引玉一下，讲一些个人的想法。

　　中国的资本市场，在召开党的十一届三中全会以后，经过二十年的探索和发展，中国的资本市场还是很早的。中国资本市场二十年的发展，上市公司规模逐步在扩大，公司的业绩也快速的增长，市场质量也在逐步提高。随着核心力量的不断增长，特别是我国大型国有企业通过上市，已经不断的快速发展，公司水平也在不断提高。经过证券市场，通过国有企业的陆续上市，也不断的壮大和发展。中国的上市公司，已经成为我国国民经济和资本市场健康快速发展的重要力量，大家都知道，目前我们已经有银行、中石油等最大的蓝筹股上市，还有一大批高科技的企业，到目前看，市值超过一万亿的有很多。另一方面，我们上市公司的盈利机构也在逐步的，大蓝筹的公司已经成为业绩提升的重要力量。市场化定价初步形成，资本市场逐步快速的发展，我觉得是很不容易的。所以在中国资本市场这二十年，必须充分肯定，所取得的成绩是不可磨灭的。但是我们也清醒的看到我们国家目前，还有些上市公司结构不完善，比如有的兼并、重组。还有一些上市公司，创新能力比较低，管理制度不完善，效益不高，亏损情况还依然存在。但是这些问题，我们一定要认真对待。

　　下一步要提高上市公司的质量，提一点看法，从改革、创新、管理来看。第一点进一步完善和规范上市公司的治理结构，严格按照法律法规办事，应该指出，我们有些在改制上市的过程当中，由于改制不积极，不规范，它的公司治理结构不到位，改革要上市了，走老路。过去国有企业改制，集团公司和上市公司是一批人，所以治理结构不完善，还有干部任命，下一步怎么完善，要借鉴国外的经验。我个人的感觉，我们现在要按照法律法规，缺什么补什么，自觉的检查，在上市公司要真正做到所有权和经营权清晰到位，要发挥独立独资的作用，董事会、监视会要治理规范制度。要严格信息披露，杜绝作假的现象，说假话是站不住脚的。还要建立健全相关制度法规和员工的激励机制，资本市场要稳步健康发展，要长期投资、战略投资，不是今年来了，明年就卖了，允许这样，从长远角度，买了这个企业股就是要分红，所以减少市场的风险。

　　第二点看法，我认为要加强科技创新力度，增长科学费用的投入，就是涉及到企业创新，找到科技创新的路，加大科技费用的投入，中国国有控股企业十多万个，民营企业五百多万个，从这些企业总体看，我个人认为知识创新能力还是比较低，我们自己的产品比较少，有国际品牌的更少，去年我看过一个资料，评世界的五百强，中国一个都没有，我看了很不是滋味。我们创造国际品牌还比较少，根据前几年调查资料显示，我们的经济现代化水平还比较低，中国现代化水平仅仅为发达国家的16%-22%，差别大，目前企业的状况严重制约企业做大做强，为什么创新力度比较低呢?我觉得一个重要原因就是科学费用投入严重不足，根据资料显示，我们的科研费投入占1%，发达国家是3%、5%，甚至更多，这个差距很大。没有科研费用投入，就没有创新产出。另一个科技人才重视不够，我觉得这个问题要引起领导，特别是企业领导高度重视，要采取切实有效的措施，包括政府在这方面政策上的重视。

　　第三，我认为要加快推进多层次市场体系的建设，努力的拓展市场的广度和深度，为企业服务。目前我国基金融资的比例是比较低的，大致只占15%左右，今年比较好超过了15%。发达国家和地区基金融资50%，有的80%甚至更多。所以这个问题，现在一方面吸引融资比较困难，特别是中小企业、民营企业，都是靠银行贷款的，另一方面要鼓励和吸引大型企业，帮中小企业上市创造条件，要积极的开拓市场，12月1日在深圳召开了中小企业的论坛。要大力的开发自己的产品，建立多层次的资本市场体系，和不同市场的准入，来不同企业的需要。我知道百度是很好的企业，它的股票300多美元，说明这个企业上市信誉好。建立多层次的资本市场体系可以满足不同企业的融资需要，中国的融资需求，另一方面是需要，一方面是有钱。我们就要积极又要稳妥，要讲质量。

　　第四，我认为企业一定要切实改善经营管理，提高经济效益。我认为在市场经济条件下，一个企业一个盈利水平低，亏损的企业肯定是要被市场淘汰的，在市场经济条件下优胜劣汰，这是定律。过去不一样，过去是吃大锅饭，也不讲成本，反正国有企业亏损了，国家补助。改革开放以后就不行了，现在市场经济要靠我们自己了，靠企业的管理层了。我个人还有一个观点，企业管理本身是一个综合性的工作，包括了财务成本管理、风险管理、资源管理、人力资源管理等等，我个人的体会，在企业管理当中，财务成本管理是一个企业的基础和中心。我过去是从事财政工作的，也管过企业，这点我也深有体会。我觉得改善管理提高效益这个问题，现在仍然还认识不足，重视还不够，我个人认为应该向管理要效益，过去提过，现在应该重新提，有现实意义。我也讲过，我非常希望我们的企业家，企业的主要领导人，要多关注一下明年的企业财务报表状况。比如说这个企业销售率、资金收益率、应收帐款、现金流怎么样，还有消耗怎么样等等这一系列问题，这些都是财务方面，这些问题都关系到企业能不能在市场上站住。我觉得作为企业领导人多关心一下这些企业问题，同时跟国内外同行对比一下，我的劳动生产率是五万，人家是八万，和别人一比，看一下差距。我讲的话，也不是空话，我知道还有一些企业，也包括有的上市公司的企业，不重视成本，个别领导人心中无数。中国经济部门，诸如国资委、发改委、财政部、人民银行等等这些重要的政府职能部门，要依法办事，我觉得这个非常重要。另外是现在变化的新情况，要有信用。

　　第五，我还希望走出去的公司，要总结经验，进一步发展壮大，我们很多好的工作经验，过去也有教训，对别的国家法律法规不了解，最后受到损失，我们尚未走出去的公司，我觉得应该进一步改革创新，创造条件。因为中国的企业要走向国际市场，这是潮流。世界经济一体化也是潮流，既然是这样一个潮流，中国的企业怎么走出去，我希望都来思考这个问题，最后我祝会议取得圆满成功。谢谢大家!