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证监会上市公司监管部:推股指期货目前尚有风险

2008年04月14日 08:17来源:每日经济新闻

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  “目前,股市该不该救,这涉及到多方面,如政府与市场的关系、边界该如何介定等。现在讨论救不救市,碰到的最大问题是目前我国救市机制的缺失。”中国证监会上市公司监管部副主任安青松11日晚在北京大学做上述表示。同时安青松认为,股指期货目前推出,有一定的风险。此外,我国资本市场目前并购重组的范围在深度、广度上正发生深刻变化。

  某些企业把股市当圈钱场所

  安青松说,中国股市下跌目前原因很多,次贷危机对美国冲击很大,也是中国股市下跌的一个原因。另外的原因是,目前我国股市存在一些问题,某些上市公司把股市当成圈钱场所。这说明,我国股市是个很幼稚的市场。“仅把市场看成融资场合,这是股市初级阶段的表现,我国目前股市的表现仅相当于美国股市的初级阶段。”安直言不讳。

  政府救市,要掌握火候

  股市该不该救?安说,这涉及到多方面。纵观中国股市改革历程,“我们改革采取的方式是先进的,政府给市场做了最好的定位。”安青松断言,市场化的改革,就是政府和市场有严格的界定。

  政府与市场的关系如何界定?安青松引用老子名言:“治大国若烹小鲜”。“鲜”这个菜经不起折腾,股市亦如此,所以把“鲜”这个菜炒好,火候要掌握好。救不救市、如何救市也要有个过程。

  安说,年初的雪灾给人的启示是,要有一个救灾机制。目前我国没有这个机制。现在讨论救不救市,目前最大的问题是救市的机制缺失。

  股指6000点是非理性繁荣

  2005年,股市跌至998点时,政府有关部门曾与投资者商讨股市,但国内投资者却人心离去。当时境外机构一致看好中国股市,结果海外QFII抄底,不知赚了多少倍。去年股市达到5000点、6000点,这是非理性繁荣,国有股当时如果卖出一点股份,就可调剂供给市场,但由于我国体制上的障碍,不能卖。

  “目前证券市场自身要形成风险对冲机制。”安认为,股指期货目前推出有一定的风险,因为有做空机制,某些机构只是操纵6个权重股,就可操纵股指。所以推出股指期货要有深层的考虑。

  年内出台上市公司监管条例

  安指出,目前,我国资本市场并购重组的范围在深度、广度上正发生深刻变化,由于股份成为重要的支付手段,并购重组制度市场化、国际化进程正在加快。去年发生的中国铝业合并山东铝业,就是股份对换案例。股份要约,不用现金,这是制度上一个重要的变化。目前,上市公司收购办法中,已将强制全面要约收购制度调整为强制要约收购制度。也就是说,收购达到30%,可以发全面要约,也可发部分要约,这大大降低了收购成本。

  安透露,并购重组法规会更健全,《上市公司监督管理条例》及《外国投资者对上市公司战略重组管理办法》也将会在年内出台。

  

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